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山東率先開展水生態文明城市創建活動
發布時間:2017-12-21 09:42:25| 瀏覽次數:

本站訊 山東省水利廳將創建水生態文明城市作為現代水利示范省建設的重要內容,從今年起,在全省范圍內開展創建水生態文明城市活動,并制定了《山東省水生態文明城市評價標準》,日前經省質量技術監督局正式發布實施,這標志著山東創建水生態文明城市邁出了實質性的步伐。水利部部長陳雷對山東省在全國率先開展水生態文明城市創建活動給予充分肯定。

  山東省委、省政府近年來高度重視生態文明建設,大力推動生態省建設。2011年底,山東省委、省政府作出關于建設生態山東的決定,提出要率先建成讓江河湖泊修養生息的示范省,努力走出一條生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。今年5月,該省第十次黨代會又強調提出,將建設生態山東作為實現全省經濟社會可持續發展的重大戰略舉措,對水生態文明建設提出了更高要求。

  山東屬于北方缺水省份,隨著工業化、城鎮化和農業現代化同步推進,經濟社會發展與水資源稟賦條件、水環境承載能力之間的矛盾日益加劇,水生態退化問題也較為突出,部分地區由于連續多年過度開采地下水,導致地下水位下降、漏斗區面積擴大,甚至引發了地面沉降、河道斷流、濕地萎縮、海水入侵等一系列生態環境問題,迫切需要在嚴格實施最嚴格的水資源管理制度的基礎上,加大水資源保護和修復力度,建立完整的水生態系統,有效改善水生態環境,為加快經濟文化強省建設、全面推進小康社會進程提供水生態安全保障。

  近年來,山東省緊緊圍繞水生態文明建設,積極推進水利風景區建設管理工作,截至2011年底共創建國家水利風景區52處,連續四年居全國之首,創建省級水利風景區95處。目前,17個市69個縣都有水利風景區,占全省縣(市、區)總數的一半。水利風景區建設帶動了全省水生態環境明顯改善,城市水生態環境得到明顯改善。山東省水利廳在認真總結水利風景區建設經驗的基礎上,著眼于經濟社會發展的新形勢、生態水利發展的新趨勢和人民群眾的新期待,將創建水生態文明城市作為現代水利示范省建設的重要內容,決定從2012年起,在全省范圍內開展創建水生態文明城市活動。為此省水利廳組織起草制訂了《山東省水生態文明城市評價標準》,已經省質量技術監督局發布實施。這是全國第一個水生態文明城市省級地方評價標準。對此山東省委、省政府高度重視,姜異康書記、姜大明省長等領導同志分別作出重要批示。水利部陳雷部長對此先后多次作出重要批示,并于10月20日赴山東專門調研了水生態文明建設及濟南創建全國水生態文明城市工作,對山東水生態文明城市創建工作給予充分肯定,并深刻闡述了開展水生態文明建設的重大意義,加強水生態文明建設遵循的原則、須著力抓好的重點任務和保障措施,為山東扎實開展創建活動指明了方向。

  《山東省水生態文明城市評價標準》作為水生態文明城市創建活動的核心文件,結合河道防洪治理、水利風景區創建、生態水系建設,以提升城市防洪能力為前提,以“水資源可持續利用、水生態體系完整、水生態環境優美”為目標,著力建立五大評價標準體系,共分23條評價指標。一是水資源體系。主要從城市水源情況和用水效率兩方面,明確對水資源支撐城市經濟社會可持續發展能力的評價標準。二是水生態體系。主要從水域環境、動植物資源和水土保持等三個方面,明確對水域水體維持水生態平衡、防止水生態破壞、促進水生態良性循環等能力的評價標準。三是水景觀體系。主要從生態水系治理、親水景觀建設、水利風景區建設和觀賞性四個方面,考察評價城市水域周邊的風景、風貌和特色。四是水工程體系。主要從工程標準、工程質量和工程景觀三個方面,考察評價水利工程運行狀況。五是水管理體系。主要從規劃編制、管理體制機制和公眾滿意度等三個方面,考察評價水資源的分配、開發、利用、調度和保護進行管理的各種活動。特別是水資源與水生態兩類評價標準體系,體現了水生態文明城市強調保護水資源、修復水生態、改善水環境等方面的導向作用和以水定發展、以水調結構、以水規劃產業布局的核心理念。

  據悉,下一步山東省將以城市河湖型水利風景區為依托,以水生態文明城市創建工作為抓手,著力打造宜居城市,營造山更青、水更秀、景更美、人水更和諧的良好城市生態環境,實現人、水、城和諧發展的目標。在此基礎上有序推動水生態文明市(縣、區)、水生態文明社區(鄉、鎮)創建,實現城鄉水利一體化、生態化發展,為全省經濟社會科學發展提供更加可靠的防洪、供水、生態安全保障,為建設生態山東、譜寫全省人民美好生活新篇章提供更加可靠的水利安全支撐和保障。

  作者 張啟峰  編輯 王紅育


 
 
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